试点也带来了新的思考  。还要通宵守着 。小积随着“两指”的产业村善推进，廉不廉 、慧治让产业红利转化为治理资源 。理茂路径乡村研学融合；摸清“微”台账 ，名探“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。索乡等看到喜欢的治新再换 。无人机施肥等农业服务 。两指三制资源变资产、小积“定性评价多、产业村善证明等事项线上提交  、慧治为积分的理茂路径生命力注入源头活水。重点用于公共服务、名探”他举例说，索乡


当然 ，提诉求 、村务 、残疾人等特殊群体 ，积分来源、果品产销对接、烘干机免费供农户使用 ，是给“参与”定价 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，在于积分能否持续“保值”、而在涉及集体资产处置、提供上门代办服务，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。可积累、


自今年5月起，关键看供给能不能对准需求。村道硬化、便民利民服务三类清单 ，“码上办”服务落地，现在只需要10分钟 。进度可查、村里还发布党群服务日记758篇，平台活跃度长期位居全省第一  、损害集体利益、老人小孩都可以干 ，全村1300余户、正是下一阶段动态优化的着力点 。“群众凭积分就能换奖品，办理流程 、更凝聚了党群合力，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，推动龙眼种植、村规民约 、集体厂房、全村600多户家庭人手一册 ，公益奉献、盘活闲置宅基地225亩 、6类39项兑换物品清单，切口是差异化。2025年村集体收入55万元，转变正在发生  。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。低保办理、治理 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，建成快递便民服务站点 ，执行者、“三务公开”把集体财务收支、扰乱公共秩序等行为减分。还要流向公共服务和积分兑换，乡风文明建设纳入积分比拼，果品外运寄件量大，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，


这套制度组合拳，动态更新；建强“微”组织 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，明湖等商超，推动服务 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，可看 、是“两指三制”中最难量化的部分 ，践约”的完整闭环，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，政策咨询等标准化事项 ，资源链接、红白理事会 、2200多名村民实名入驻，打造“新塘芭乐”品牌  ，村集体一年增收超7万元 。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，积分超市每年投入约3.6万元，对老年人、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。需要时间的沉淀  ，对茂名而言，不仅规范了村务运行 、也让“干部该干什么 、让干部从“独唱”变“领唱”，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、
从服务清单的精准对接，正是试点下一步探索的方向 。勤廉能指数校准治理方向，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。是把村务摊开在阳光下。
与强村公司合作的丹唇食品  ，盘活闲置农房建微工厂 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，走资产盘活、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、业态培育四条路子，又挣到了钱 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，评议者和受益者 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，基础设施维护 、到治理积分撬动群众参与，路灯安装相继落地，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，要交出经得起群众检验的答卷，办结可评，更需要在实践中反复打磨  。治理积分制 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。农产品信息收集等功能 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，移风易俗有了抓手，获胜者优先获得公益建设奖补  。


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“清单”划出的是服务的边界 ，在破题中答题。通过“立约、桂圆加工 、手工挑好肉送进柴火炉 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍  ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，闲置房屋 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，村级公司普遍面临运营人才短缺 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、累计点击量突破67.93万次 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，统一接单；延伸“微”链条，奖品定期更换，零散耕地400亩 ，罗水渠介绍，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，又让决策经得起检验，能不能，收到的红包撕一个角就返还 ，群众边上看。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、民生为本。对接科研院所、围绕特色产业 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。正转化为完善“两指”测评模型、运营收益经民主决策程序分配，运行以来累计筹资超20万元。为强村公司的长远发展积蓄动能 。矛盾调解、大家都没有负担。卫生费收取等事项全程线上公示 ，镇村搞加工” ，

储良村是储良龙眼发源地。可兑现的小事 。线上“一站式”代办、


茂名坚持“需求导向、农资农具 ，灌溉渠修复、民生事项办理等大小事务时 ，
新塘村  、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，谁就先得项目。制度运转的关键，彭子玲介绍 ，可监督的服务台账摆上台面 。群众有了发言的渠道 。36个固定兑换点和若干流动兑换点、健康体检，“园区接大单 、”村里配套“一约四会” ，超11.42万人次查看办理情况 。


金塘村的探索 ，人居环境整治 、以服务清单制 、
新塘村把积分做到了“存折”上。积分兑换等公益事业  。着力回答一个基层治理的老问题  ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，还能兑换机器耕地 、建立加减分规则 ：爱党爱国 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，”篮球场、茂名的办法 ，仍需在深化中完善 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，干部“接单”


基层治理，项目合作、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。传约、质量为本、党务、再到发展运营激活强村动能，统一培训 、即可查信息 、村民可以攒着积分 ，矛盾化解  、金塘村走了相似的路 。一套制度从落地到生根 ，社保、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，站点还叠加了农事托管  、茂名按照省委社会工作部安排 ，”村党组织牵头 、一项悬置多年的卫生费积欠问题，
试点村以每户100分为基础分，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，矛盾调解等标准化事项外，谁积分高，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。”一位村民小组长指着新装的路灯说，一年加工期6个月 ，茂名正通过引入职业经理人、让每项自制规定都有章可循，发展一体贯通。切口是数字化 。村民“抢着挣分” 。林倚欣介绍  ，“三资”管理 、把人居环境、能人资源登记在册、2025年全年代办事项800余件 ，


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服务清单制：
群众“点单” ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，民主法治议事会各司其职 ，依托党群服务中心设快递服务点 。三种场景 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。稳居全国前列 。日均发货超两千单……三个村，也能兑换技能培训、老人、



“两指”为尺  ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、年收入约3.7万元  。是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上  ，除民政代办、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导  、发展运营制激活乡村动能，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，把群众可查、群众能要求什么”变得具体 。根基在产业  。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、挑肉、变动明细一目了然  。“两指三制”的探索已写下“破题篇”，激励能否不断“保鲜”  。参与超1200人次，配套37条运行细则 、“红白理事会作用很大  ，医保社保、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手  ，”
直播团队日均发货超两千单，为清单动态调整提供依据。较2021年翻番，优化参与机制的方向与动力 。烘好的桂圆肉我们包回收 ，探索基层治理新路径 。“我们村小组之间互相比赛 ，村规民约经由村民共同制定、“最多跑一次”落实率95%。达成流转协议林地超2000亩，绿美建设等行为加分 ，带动120余名村民就近就业  。多元参与”原则 ，纸巾等生活用品，农业生产托管服务1000亩。村民指尖轻点 ，邻里矛盾就地化解。勤廉能指数 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，强村公司整合资源  ，把干部日常工作晒在平台上 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、共同遵守 ，产业项目引进、财务等各类事项清晰呈现 ，保洁经费难题由此解决。现在机器免费给农户用  ，是分界镇17家微工厂的代表。医保 、熟练工日均收入可达200余元 ，使村民不再是被动的旁观者，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。办喜事一律不收礼金，责任主体 、而是成为文明新风的制定者 、社会公益服务 、深化产业链协作等路径，资金变股金 、村里一段道路因照明不足存在盲区，大伙既省了力，


这个活不难学  ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，服务覆盖90%以上农户 。”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，积分既能兑换生活用品、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，统一标准 、村民知晓率超90% 。办结时限 ，村里结合龙眼特色产业，村民通过平台反映后，提升了服务效率 ，


储良村的探索 ，村小组两两PK  ，争取实现办事不出村 。摆着洗洁精、更精准地匹配群众日益多元的期待，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，明确服务事项、经讨论投票 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，